教基〔2019〕565號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)教育局：

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，這是中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的第一個(gè)聚焦義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革的重要文件，是新時(shí)代我國(guó)深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。為更好地貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，全面總結(jié)我省義務(wù)教育教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)和做法，深刻剖析我省義務(wù)教育提升質(zhì)量中面臨的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制訂相關(guān)規(guī)劃、舉措，請(qǐng)各地結(jié)合《意見(jiàn)》內(nèi)容，做好專(zhuān)題調(diào)研工作。

　　一、調(diào)研時(shí)間

　　各地要組成調(diào)研組，圍繞調(diào)研提綱(見(jiàn)附件)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，研究細(xì)化調(diào)研課題，在認(rèn)真調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，務(wù)必于2019年8月30日前報(bào)至省教育廳基礎(chǔ)教育處。

　　二、調(diào)研要求

　　1.科學(xué)安排。調(diào)研工作要注重理論研究與實(shí)踐探索相結(jié)合，廣泛調(diào)研與典型案例分析相結(jié)合。調(diào)研工作要深入到基層單位、學(xué)校，理清解決問(wèn)題的思路，探索解決問(wèn)題的新角度、新辦法。

　　2.務(wù)求實(shí)效。依據(jù)《意見(jiàn)》精神，密切結(jié)合實(shí)際，著力研究重要問(wèn)題和突出問(wèn)題，在解決問(wèn)題上下功夫，防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

　　3.形式多樣。可采用座談、訪談、問(wèn)卷等多種有效形式開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研報(bào)告要有背景、有分析、有措施、有對(duì)策。

　　4.轉(zhuǎn)化成果。對(duì)調(diào)研中能夠解決的問(wèn)題，要立即予以解決;對(duì)暫時(shí)難以解決的問(wèn)題，要進(jìn)一步梳理分析，促進(jìn)解決問(wèn)題思路的形成;對(duì)解決不了的問(wèn)題，要提出基本思路和建議，逐步將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和管理辦法與制度，推進(jìn)政策制度的科學(xué)完善。

　　聯(lián)系人：劉志清 聯(lián)系電話：0371-69691896

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　　附件：關(guān)于貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的調(diào)研提綱

　　河南省教育廳

　　2019年8月9日

　　附 件

　　關(guān)于貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》調(diào)研提綱

　　一、如何堅(jiān)持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育

　　1.各地義務(wù)教育學(xué)校德育管理及工作機(jī)制狀況(領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、思政課一體化建設(shè)的做法和成效等)。

　　2.德育工作開(kāi)展及實(shí)施基本情況(德育課程落實(shí)情況、德育活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r等)。

　　3.各地義務(wù)教育學(xué)校德育工作的特色及取得的成效和主要經(jīng)驗(yàn)做法。

　　4.目前義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展德育工作存在的問(wèn)題、困難及其成因。

　　5.各地義務(wù)教育學(xué)校在加強(qiáng)德育工作實(shí)效性上有何新目標(biāo)、新策略、新舉措。

　　6.在強(qiáng)化中小學(xué)生體育鍛煉方面的主要做法、存在問(wèn)題，需出臺(tái)的政策建議。

　　7.在增強(qiáng)中小學(xué)生美育熏陶的主要做法、存在問(wèn)題，需出臺(tái)的政策建議。

　　8.在中小學(xué)生勞動(dòng)教育方面存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)勞動(dòng)教育需出臺(tái)的政策建議。

　　二、義務(wù)教育如何強(qiáng)化課堂主陣地作用

　　1.在優(yōu)化教學(xué)方式上，各地有什么好的做法。

　　2.在加強(qiáng)教學(xué)管理方面取得的成效、存在的問(wèn)題和需出臺(tái)的政策建議。

　　3.在作業(yè)、考試、輔導(dǎo)等方面取得的成效、存在的問(wèn)題和需出臺(tái)的政策建議。

　　4.怎樣做好信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用工作。

　　三、義務(wù)教育學(xué)校如何建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍

　　1.各地加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)的主要措施及成效，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　2.各地在教師補(bǔ)充、聘任、評(píng)價(jià)、約束、優(yōu)待等方面機(jī)制建設(shè)的主要做法及成效，存在的主要問(wèn)題及原因分析。

　　3.提升教師教學(xué)基本功、學(xué)科教學(xué)素養(yǎng)、教法學(xué)法創(chuàng)新能力等方面的主要做法及措施，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　4.鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)及鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)與繼續(xù)教育的主要做法及措施，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　5.提升校長(zhǎng)實(shí)施素質(zhì)教育能力的主要做法及措施，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　6.保障教師教育懲戒權(quán)、維護(hù)教師合法權(quán)益的主要做法及措施，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　四、義務(wù)教育學(xué)校如何深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革

　　1.各地全面落實(shí)義務(wù)教育國(guó)家課程方案及研修課程標(biāo)準(zhǔn)的具體做法與措施，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　2.各地和學(xué)校對(duì)地方課程和校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施、審議評(píng)估、質(zhì)量檢測(cè)方面有何意見(jiàn)和建議。

　　3.各地對(duì)校本課程監(jiān)管方面的主要做法與措施，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　4.義務(wù)教育學(xué)校在提高校本課程質(zhì)量方面有何措施和經(jīng)驗(yàn)。

　　5.各地在民辦義務(wù)教育學(xué)校招生方面有何措施和經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　6.各地對(duì)如何保障初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)科學(xué)、客觀、公正方面有何意見(jiàn)和建議。

　　7.各地落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策的措施和經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　8.各地對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)有何意見(jiàn)和建議。

　　9.各地教研機(jī)構(gòu)設(shè)置、教研員工作職責(zé)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、教研員準(zhǔn)入、退出、考核及發(fā)展機(jī)制的主要做法及成效，各學(xué)科專(zhuān)職教研員配備情況及存在問(wèn)題。

　　五、義務(wù)教育學(xué)校如何推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)

　　1.義務(wù)教育學(xué)校在依法辦學(xué)方面的主要做法與措施，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　2.義務(wù)教育學(xué)校在自主發(fā)展方面的主要做法與措施，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　3.各地在發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用方面有何措施和經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題及原因分析。

　　4.各地在促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)方面有何措施和經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題及原因分析。