隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界人民正在經(jīng)歷一場公共衛(wèi)生危機(jī)。由于疫情防控的需要，各國政府紛紛采取了限制人們出行和社交等非藥物干預(yù)措施。截至目前，全球已有188個(gè)國家停課，數(shù)億名兒童及青少年的福祉受到嚴(yán)重影響。長達(dá)數(shù)月的學(xué)校關(guān)閉對(duì)教育體系帶來了前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。

　　近期，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD，以下簡稱經(jīng)合組織)聯(lián)合了全球98個(gè)國家的330名教育政策制定者和知名教育智庫人員，開展了一項(xiàng)旨在了解全球教育體系如何應(yīng)對(duì)當(dāng)下疫情的大型調(diào)研，并結(jié)合近期發(fā)布的最新一輪國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目(PISA2018)數(shù)據(jù)結(jié)果，對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)與反思。

　　挑戰(zhàn)

　　數(shù)字鴻溝或加劇教育不公平

　　經(jīng)合組織調(diào)查顯示，各國教育體系最擔(dān)憂的是由于自身應(yīng)對(duì)能力的缺位或不足導(dǎo)致數(shù)字鴻溝加劇教育的不公平。83.9%的受訪者表示如何確保疫情期間學(xué)生學(xué)業(yè)的連續(xù)性以及對(duì)缺乏學(xué)習(xí)自主能力的學(xué)生提供支持，是各國教育體系當(dāng)前最首要應(yīng)對(duì)的議題。如果教育體系無法或不能較好地應(yīng)對(duì)由于停學(xué)而給學(xué)生在學(xué)業(yè)上造成的負(fù)面影響，那么社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于不利處境的學(xué)生、學(xué)業(yè)興趣和成就動(dòng)機(jī)不強(qiáng)的學(xué)生以及無法適應(yīng)自主學(xué)習(xí)的學(xué)生，都將淪為這場疫情中遭受沖擊最嚴(yán)重和最脆弱的群體。學(xué)生所處家庭的環(huán)境、所就讀學(xué)校的應(yīng)對(duì)能力以及自身的抗逆性，都在不斷加劇著教育機(jī)會(huì)的不公平。其次，受訪者還表示，需要高度重視學(xué)生的情感和心理健康，尤其是對(duì)家庭條件不利的孩子，在家無法得到父母的悉心照料且沒有舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，那么教師應(yīng)密切與學(xué)生家長溝通，向有困難的學(xué)生提供個(gè)別化的支持與指導(dǎo)。

　　原因

　　高質(zhì)量在線學(xué)習(xí)環(huán)境差異較大

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，數(shù)字鴻溝主要存在于學(xué)生個(gè)體。實(shí)際上，學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)連接、電腦計(jì)算能力和帶寬條件上的差異并不大，而在支撐學(xué)生高質(zhì)量在線學(xué)習(xí)的環(huán)境差異較大。77.8%的受訪者表示，技術(shù)設(shè)施與環(huán)境是目前碰到的最多的障礙。經(jīng)合組織通過2018國際學(xué)生評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)一步證實(shí)，在經(jīng)合組織成員方中，平均9%的15歲學(xué)生在家沒有安靜學(xué)習(xí)的地方。而在印度尼西亞、菲律賓和泰國，該比例超過30%。更為嚴(yán)峻的是，例如在美國，幾乎所有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件有利學(xué)校就讀的學(xué)生在家都有電腦用于學(xué)習(xí)，但在薄弱學(xué)校不到3/4的學(xué)生具備這樣的學(xué)習(xí)條件。在中國四地(北京、上海、江蘇、浙江)，平均74%的學(xué)生在家有電腦用于學(xué)習(xí)，該比例顯著低于經(jīng)合組織平均值(89%)，且在薄弱學(xué)校的學(xué)生中只有不到2/3的學(xué)生具備條件。此外，值得引起關(guān)注的是，學(xué)生在認(rèn)知能力上能否勝任信息浩瀚的在線學(xué)習(xí)。在經(jīng)合組織成員方中，平均9名學(xué)生中就有1名學(xué)生無法通過內(nèi)容和信息區(qū)分出事實(shí)與觀點(diǎn)。

　　支持

　　教育系統(tǒng)是否具備專業(yè)能力

　　除了技術(shù)設(shè)施及環(huán)境的挑戰(zhàn)之外，各國學(xué)校系統(tǒng)在專業(yè)能力和支持上是否做好了擁抱全球數(shù)字化學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備?調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在教師專業(yè)準(zhǔn)備和能力支持上，中國、新加坡相對(duì)條件充分，而受到疫情影響嚴(yán)重的其他主要國家，包括日本、西班牙、法國、德國等學(xué)校系統(tǒng)尚未做好應(yīng)對(duì)大規(guī)模在線教育的準(zhǔn)備。90%的中國四地(北京、上海、江蘇、浙江)和新加坡的15歲學(xué)生所在學(xué)校的校長認(rèn)為，教師具備運(yùn)用數(shù)字化進(jìn)行教學(xué)的基本技術(shù)及教育教學(xué)能力，而日本、法國、意大利、德國和西班牙的該項(xiàng)比例均低于經(jīng)合組織平均值(65%);同樣，90%及以上的中國四地和新加坡15歲學(xué)生所在學(xué)校教師有充足的時(shí)間運(yùn)用數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行教學(xué)準(zhǔn)備(包括備課、制作課件)，而意大利、韓國、德國、西班牙和日本的該項(xiàng)比例均顯著低于經(jīng)合組織平均值(61%)。90%及以上中國四地和新加坡15歲學(xué)生所在學(xué)校為幫助教師使用數(shù)字化設(shè)備提供了有效的學(xué)習(xí)資源或配備了專業(yè)輔助人員，而英國、韓國、西班牙、德國和日本該項(xiàng)比例均低于經(jīng)合組織平均值(65%)。值得注意的是，95%及以上的中國四地和新加坡15歲學(xué)生所在學(xué)校已搭建了有效的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，而意大利、法國、俄羅斯、德國、日本該項(xiàng)比例均低于經(jīng)合組織平均值(54%)。

　　反思

　　危機(jī)中的教師角色與學(xué)校功能

　　在疫情暴發(fā)之前，在線教育還僅僅被作為輔助校外學(xué)習(xí)的方式或只存在于對(duì)未來教育圖景的描繪之中。然而，當(dāng)下在線學(xué)習(xí)儼然已成為教育的生命線。各國教育政策制定者普遍認(rèn)為，在線學(xué)習(xí)無法完全取代學(xué)校教育的社會(huì)功能和教師的角色，并且學(xué)生也無法僅從技術(shù)中獲益。調(diào)查結(jié)果顯示，除了在技術(shù)設(shè)施和環(huán)境上的挑戰(zhàn)之外，關(guān)心疫情期間學(xué)生和教師的身心健康，尤其是學(xué)生的情感及價(jià)值觀教育是受訪者認(rèn)為教育體系需要優(yōu)先考慮的議題。首先，學(xué)生的身心健康與長時(shí)間的網(wǎng)上活動(dòng)(學(xué)習(xí)或社交)存在此消彼長的關(guān)系。學(xué)校須對(duì)學(xué)生家長在學(xué)生安全與合理使用數(shù)字化工具和社交媒體方面提供指導(dǎo)與建議。其次，在危機(jī)期間，學(xué)生更需要感受到自己不是孤立的個(gè)體，人與人之間需要相互聯(lián)系與關(guān)心。因此，報(bào)告建議，即使在特殊時(shí)期，仍然需要建立人際交往的“新常態(tài)”或機(jī)制來消除學(xué)生和教師的焦慮與過分恐懼。再其次，教師的角色不會(huì)被技術(shù)或人工智能取代。受訪者普遍認(rèn)為，恰恰相反的是，在特殊時(shí)期人們對(duì)教師的角色期待會(huì)更高，從原有知識(shí)的灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)橹�識(shí)的創(chuàng)造者、評(píng)價(jià)者和促進(jìn)者。

　　總體看來，本次調(diào)查中80%的受訪者在積極看待此次疫情危機(jī)對(duì)教育體系提出的挑戰(zhàn)。大部分的教育政策制定者和研究人員都將危機(jī)看作推進(jìn)教育變革的強(qiáng)心劑。他們認(rèn)為，大規(guī)模進(jìn)行在線教育實(shí)驗(yàn)、引入創(chuàng)新性教育教學(xué)法、提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和自我掌控的空間等，都是此次疫情給教育體系帶來的意想不到的積極影響。擁抱世界的不確定性，促進(jìn)教育變革并且即使在疫情危機(jī)過后仍然能留住當(dāng)下教育體系的創(chuàng)造力和活力，是大部分教育改革踐行者的共同心愿。

　　(作者單位為上海師范大學(xué)國際教師教育中心，作者兼任經(jīng)合組織教育司教育政策咨詢及分析師)