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編者按:近年來,甘肅、遼寧、江蘇、浙江、云南等省內(nèi)地方相繼發(fā)生多起校車交通事故,“校車”一詞毫無爭議地搶奪了各大媒體重要版面,但我們要思考的是如何解決問題而不是空抱怨。校車不僅僅是一個車,它更是一個安全體系,十幾平米的空間,從家里到學校幾公里的距離,安全的一輛校車將為孩子的成長保駕護航。到底什么樣的校車是能夠讓人放心,我們還要不斷的探索。

  直到現(xiàn)在,仍有大量的接送學生車輛不符合“校車標準”,有的是農(nóng)用三輪車,有的是面包車,有的是報廢的普通客車。這些車輛本身不是專門為運送學生而設計,從安全性能上說,遠不能保護自我防護能力弱的學生。

  雖然“校車標準”已經(jīng)實施,但是缺少落實“校車標準”的配套制度。對校車駕駛員、營運主體資質(zhì)、車輛入戶的管理和對超載超速的檢查都是依據(jù)普通營運車管理制度執(zhí)行,缺乏針對性。

  校車管理工作包括車輛管理、運營主體管理、運營過程管理和學生組織等工作,牽涉不同業(yè)務部門但沒有明確的管理主體。因此對校車管理分塊辦理、各業(yè)務部門之間缺乏協(xié)調(diào),沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,造成了事實上的管理缺失。

  目前經(jīng)營學生接送車輛的一般是個體戶和學校,這兩者都不具備專業(yè)的交通運輸經(jīng)營管理能力,沒有科學的車輛、司機管理制度和經(jīng)驗,無法保證校車的長期安全運營。

  第一、校車安全技術研發(fā)。我國校車設計制造與國際水平尚有差距,企業(yè)應提高本能,將安全技術細節(jié)逐漸完善,尤其在用材、工藝等方面,以及電子化、智能化、人性化環(huán)節(jié)。

  第二、校車安全運營管理。我國各地校車需求千差萬別,氣候條件不同、交通路況不同、教育環(huán)境不同,等等,而目前校車運營單位多為學校及新成立的校車公司,其車輛管理及使用經(jīng)驗缺乏,作為校車制造商,要多為校車運營單位著想,分享市場經(jīng)驗,提供安全運營管理建議和解決方案。

  第三、校車安全駕乘培訓。校車制造企業(yè)對產(chǎn)品的構造、應用、維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)更為熟悉,應在校車售后加強安全駕乘培訓,尤其是對駕駛員、監(jiān)管員、家長、孩子以及服務商開展系列培訓工作。

  我一“變形”誰都得讓

  坐校車的安全系數(shù)是坐私家車和公交車上學的40倍。早在1939年,美國政府就立法規(guī)定校車一律為黃色,因為這種顏色最醒目,即便在大霧中也最容易看清,因此也是最安全的顏色。

  當校車停穩(wěn),只要車門一開,左側(cè)就會伸出一個寫著"stop(停)"的紅色牌子,同時"變"出一條1米多長的欄桿。迎面而來的車子必須停下,同向而行的后面的汽車也必須停下。如果貿(mào)然超車,不僅要被罰款,嚴重時還可能丟了駕照。目前,美國的校車標準一共有包括校車車體結(jié)構、防傾覆保護、剎車裝置在內(nèi)的34個方面的要求。

  我愛動漫小朋友愛我

  日本是個超級喜歡動漫的國家,無論是在街頭,還是生活中的細節(jié)包括說明書處處能見到漫畫。日本各個幼兒園為了減輕小朋友們的抵觸情緒,都將校車裝飾得非常可愛和鮮艷。面對可愛的校車,現(xiàn)在小朋友們可是要爭相乘坐了。

  日本人的時間觀念很強,幼兒園通常會為每條校車線路安排一位組長,同一條校車線上的每位學生家長事先也都會拿到一個編號和通訊錄。遇到突發(fā)狀況,比如晚點,哪怕是1分鐘,組長都要負責告知1號家長"校車晚點,可遲些出門等車",然后由1號家長通知2號,2號再通知3號……除了司機,日本的校車上多半還會有一位全程陪同的指導老師,有時候是學校里的生活老師,有時候是自愿做義工的家長。

  碰到我如見“御駕”

  與美國校車相似,加拿大校車停下后,就會從車頭一側(cè)向前伸出一根約1米長的黃色交通標志桿,表示不可靠近;從校車的側(cè)面橫向伸出另一交通標志桿,上面寫著“!,警示其他車輛停駛。路上往來的車輛都如見“御駕”,遠遠停住。

  整個車身被噴成明亮的黃色,使其在道路上非常顯眼,易于識別。車頂?shù)拈W爍燈、側(cè)面的停車牌和車頭前部的穿越桿有效保障停車后學生上下車和穿越馬路的安全。其次,車體內(nèi)有數(shù)條加強鋼梁,增強車身的牢固度;油箱周圍則罩上了一個鋼筋籠,以免油箱受到碰撞后漏油起火;防碎玻璃避免撞車后玻璃破碎傷及孩子。在加拿大的很多省份,超校車是違反交通規(guī)則的行為,要被罰款、扣分。因此,校車是加拿大最安全的兒童運輸工具,有關的死亡事故為零。

 

 全權負責上車兒童

  2003年,英國新校車正式投入運行。英國以高造價獲得了高質(zhì)量的校車,車身顏色也由該國傳統(tǒng)的紅色,改為國際上廣泛使用的深黃色。

  按照規(guī)定,所有兒童不論有沒有保險,一登上校車,全部由校車負責。在車輛設計方面,規(guī)定校車必須使用單層車輛;每個座椅上須配有安全帶;校車外觀顏色須明亮、顯眼。

 

 

  我很特殊有專屬車站

  一輛大型校車可以接送幾個學校的學生。德國嚴格規(guī)定,校車必須設立車站,車站標識必須明顯可辨,要在規(guī)定車位停車,在進出車站時,校車要做出明顯的燈光表示,此時其余車輛一律不準超越校車。另外,要求家長讓孩子有足夠時間上路趕車,以防因為追趕校車而出事。

  想駕馭我要求可高了

  法國校車司機必須通過嚴格的駕駛考試,獲得省一級的駕照才能擔任校車司機。校車司機的工作手冊對出車前的檢查、收車后在停車場各種裝置的情況等都有詳細規(guī)定。

  

《校車安全管理條例》

  由于校車事故頻發(fā),2011年11月,溫家寶總理在第五次全國婦女兒童工作會議上指出,國務院已經(jīng)責成有關部門迅速制訂校車安全條例。2012年3月, 國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《校車安全管理條例(草案)》,要求校車通行優(yōu)先;4月份,《校車安全管理條例》發(fā)布,高中生上下學不納入校車服務范圍。詳細》》》

  山東省無棣縣的校車運營經(jīng)驗

  山東省無棣縣對校車進行市場化改革,探索出“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)運作、公司化管理”的校車管理辦法,不僅實現(xiàn)了校車在縣域內(nèi)的“全覆蓋”,還有效破解了校車安全管理難題。為使全縣學生安全管理更加精細化、智能化,無棣縣為投入運營的119輛校車安裝了車載監(jiān)控、GPS衛(wèi)星定位設備和行車記錄儀。每輛校車上有5個監(jiān)控攝像頭,實時監(jiān)控校車所處位置、行駛速度、車內(nèi)外狀況等,有效監(jiān)督校車安全有序運營。

 

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